从某种程度上讲，拉夫罗夫的这番话不仅仅是支持印度和巴西，更是在重新洗牌全球力量分布的一个信号。尽管他提到的是安理会“扩员”，但背后隐藏的却是一场更为复杂的博弈，涉及俄罗斯、中国、印度、美国等国的深层利益纠葛。
首先，拉夫罗夫表态支持印度和巴西的“入常”，并不仅仅是单纯的外交姿态。俄罗斯近些年在国际舞台上的地位受到了越来越大的挑战，尤其是在俄乌冲突爆发后，西方的制裁让俄罗斯几乎陷入了国际孤立的状态。然而，俄罗斯并没有束手就擒，反而加大了与全球南方国家的合作力度，特别是在亚洲、非洲和拉丁美洲等地区的外交布局。
印度和巴西的“入常”申请，对于俄罗斯来说，不仅是向全球南方国家发出的信号，更是一种“拉拢新朋友、对冲西方压力”的战略选择。通过支持印度和巴西，俄罗斯在国际舆论中占据了道义高地，表明自己是全球南方国家的支持者，而非像西方国家那样仅为自身利益而争斗。印度是全球人口最多的国家之一，经济快速增长，巴西则是拉美地区的领军国家，这两国的崛起势必会对国际秩序产生深远的影响。拉夫罗夫希望借此机会，通过增强全球南方的代表性，在国际舞台上获得更多支持，尤其是在联合国安理会这一全球决策的核心平台上。
说到印度，大家自然会联想到这个拥有超过14亿人口、庞大经济体量的国家。印度在全球事务中越来越扮演着重要角色，尤其是它在全球南方国家中的影响力日益增长。对于印度来说，成为安理会常任理事国，一直以来是其外交政策的核心目标之一。印度认为，自己作为世界上人口最多的国家之一，理应在联合国安理会中拥有一席之地。
然而，印度的“入常梦”并非没有阻碍。从印度的角度来看，获得常任理事国席位，不仅意味着更大的国际话语权，也有助于提升国家的全球地位。但从中国的角度来看，支持印度“入常”意味着让自己的战略竞争对手拥有了在安理会的否决权，这无疑是在削弱自己在全球事务中的影响。
更为复杂的是，巴基斯坦对印度“入常”的反应。作为印度的宿敌，巴基斯坦必然会坚决反对印度在联合国安理会中的席位。事实上，印巴之间的紧张关系已持续多年，巴基斯坦在这一问题上可能会联合其他伊斯兰国家进行反对。考虑到这一点，即便俄罗斯在表态上支持印度，印度能否成功“入常”，仍然面临着重重障碍。
巴西作为拉美最大的国家之一，近年来在国际舞台上逐步崭露头角。作为金砖国家的成员，巴西在拉美地区具有重要的地位和影响力。拉夫罗夫此次支持巴西“入常”，显然是希望通过增强巴西在安理会的代表性，加强与拉美国家的外交联系，进而形成对抗西方影响力的力量。
然而，巴西的“入常”之路并不像看起来那样一帆风顺。拉美国家内部的复杂局势决定了巴西在这一问题上的困难。巴西虽然是拉美地区的领头羊，但墨西哥、阿根廷等国也具备与巴西竞争的潜力。尤其是墨西哥总统曾公开表示，如果巴西能够“入常”，墨西哥也应该获得类似机会。而阿根廷则认为，按照经济实力，自己在历史上曾比巴西更强大。因此，巴西虽然有支持者，但拉美地区的这种“内斗”将使得巴西“入常”之路困难重重。
如果说俄罗斯的表态在某种程度上给印度和巴西带来了一线希望，那么真正的关键因素还在于五常其他国家的立场。安理会的改革涉及到修改《联合国宪章》，而这必须得到五常一致同意。五常国家对于权力的掌控，尤其是“一票否决权”，意味着它们的任何态度都至关重要。
首先，美国对于安理会扩员的态度一直较为谨慎。虽然口头上支持多极化和改革，但实际上，美国害怕自己在安理会中的影响力被削弱。如果印度和巴西入常，意味着五常的席位将从五个增加到七个，必然会稀释美国的影响力。因此，美国是否支持印度和巴西“入常”，将直接决定这一提议能否成行。